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据了解，国家外汇管理局于4月29日已经发布了《支付机构外汇业务管理办法》（以下简称《办法》），明确了支付机构开展外汇业务时的多项管理要求。

与此同时，国家外汇管理局规定了《办法》实施前参与跨境外汇支付业务试点的支付机构需要按照《办法》要求，在7月29日前向注册地国家外汇管理局分局、外汇管理部进行名录登记。但据某家正申请名录登记的支付机构表示，本次名录登记的材料递交最终截止时间或定在6月末，距今不到一个月时间。

这也意味着并不是所有参与跨境外汇支付业务试点的支付机构均一定能获得名录登记。

显然，正式的管理办法文件发布将让跨境外汇支付行业变得更加规范，但对部分跨境支付企业来说则预示着“优胜劣汰”的时间来了。

明确登记门槛 或仅有一半以下企业“转正”？

在这个全球化的世界下，跨境交易的应用场景越来越多样化。在全球范围内买卖商品、出国旅游留学、购买海外服务……这一系列业务的交易基础均是跨境支付。

跨境支付有两种形式，一种为人民币跨境支付，涉及的是人民币交易；另一种为跨境外汇支付，涉及的是外币和人民币的交易。本次《办法》针对的则是跨境外汇支付的业态。

实际上，早在2013年，国家外汇管理局就开始在上海、北京、重庆、浙江、深圳等5个地区开展支付机构跨境电子商务外汇支付业务试点。

随后，在2015年，国家外汇管理局发布《国家外汇管理局关于开展支付机构跨境外汇支付业务试点的通知》（以下简称《通知》），在全国范围内开展部分支付机构跨境外汇支付业务试点，允许支付机构为跨境电子商务交易双方提供外汇资金收付及结售汇服务。

根据公开资料显示，目前，拥有跨境外汇支付试点牌照的企业一共有30家。现在，无论是这30家在过去获得试点批复的支付机构还是未获得试点批复的支付机构，均需按照《办法》进行登记和开展跨境外汇支付业务。

但对于部分支付机构来说，要“续牌”并不是一件易事。

宝付是一家获得跨境外汇支付试点批复的企业，其跨境事业部负责人向亿邦动力指出，外管局会根据每家支付机构开展业务的实际情况及风险控制情况去决定是否给其进行跨境外汇支付业务名录登记。

业务情况包括交易规模和处罚经历。该负责人认为一年交易额有几十到上百亿元的支付机构比较成熟，在重新申请跨境外汇支付名录登记时会处在有利位置上，而对于那些一年只有几亿元交易额的支付机构来说则会比较有危险。而在拥有一定交易规模的情况下，那些没有严重外管局和央行处罚经历的支付企业或能较顺利申请新“牌照”。

此外，他还强调《办法》中开始对支付公司的风控能力做出严格的要求，这个要求涵盖支付公司的风控团队从业员数量、背景经历等。

对比本次发布的《办法》和2015年发布的《通知》，前者目前要求支付公司至少有5名熟悉支付机构外汇业务的人员，而后者则主要明确要求企业2年内无重大违反人民币及外汇管理规定行为。

（申请跨境外汇支付业务的条件对比左为《办法》中的条件右为过去试点时期《通知》中的条件）

值得注意的是，《办法》也规定名录登记只有5年有效期。期满后，支付机构拟继续开展外汇业务的，应在距到期日至少3个月前向注册地分局提出延续登记的申请。

综合上面一系列的条件，宝付跨境事业部负责人认为，目前30家获得跨境外汇支付试点批复的支付企业中，很可能只有部分企业能登记成功，实现“转正”。